今年以來,我縣立足縣域?qū)嶋H,以綜治中心規(guī)范化建設(shè)為支撐,以網(wǎng)格化服務(wù)管理為載體,在矛盾化解、風險防控、服務(wù)群眾等方面取得階段性成效,群眾的獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升。
網(wǎng)格服務(wù)“零距離” 織密民生保障網(wǎng)
網(wǎng)格化服務(wù)是基層治理的“毛細血管”,而網(wǎng)格員則是打通服務(wù)群眾“最后一米”的主力軍。在金德花園小區(qū),網(wǎng)格員每日的巡邏走訪已成常態(tài),他們不僅是政策法規(guī)的宣傳員,更是民生訴求的收集員?!熬W(wǎng)格員們特別負責,每天晚上巡邏都會提醒我們用水用電安全,門口放點雜物也會及時和物業(yè)一起幫我處理。我們有什么問題找她們,總能第一時間得到解決。”居民劉霞的話語道出了群眾對網(wǎng)格服務(wù)的認可。
除了日常走訪,網(wǎng)格員還通過線上推送的方式,將網(wǎng)格事務(wù)提醒、氣象災(zāi)害預(yù)警、安全防范及反詐知識等實用信息精準送達每戶居民,讓服務(wù)從“被動響應(yīng)”轉(zhuǎn)向“主動靠前”。在新安鎮(zhèn),這樣的網(wǎng)格服務(wù)成效更為顯著。該鎮(zhèn)充分整合各類資源力量,以“小網(wǎng)格”為基本治理單元,讓網(wǎng)格員化身政策宣傳員、民情收集員、矛盾調(diào)解員,使“小網(wǎng)格”釋放出基層治理的“大能量”。
“網(wǎng)格服務(wù)站作為基層治理的最前沿哨所,既是多方聯(lián)動的議事室,也是為民解憂的暖心室,更是便民服務(wù)的集結(jié)室?!毙掳叉?zhèn)指揮中心主任夏珊珊介紹,今年以來,新安鎮(zhèn)依托多個網(wǎng)格服務(wù)站,成功化解矛盾糾紛260件,為群眾幫辦代辦各類事項2000余件,開展各類宣傳活動500余場,用實實在在的行動回應(yīng)群眾期盼。
綜治中樞“強賦能” 筑牢平安穩(wěn)定線
如果說網(wǎng)格是基層治理的“毛細血管”,那么縣綜治中心就是名副其實的“神經(jīng)中樞”。我縣始終將綜治中心規(guī)范化建設(shè)作為提升治理能力、維護社會穩(wěn)定的關(guān)鍵抓手,不斷深化“精網(wǎng)細治”工程,夯實服務(wù)陣地,實現(xiàn)訴求“一門通辦”、矛盾“一站化解”,切實筑牢社會和諧穩(wěn)定防線。
“縣綜治中心借助今年民生實事項目的有利契機,持續(xù)深耕精網(wǎng)細治工程,加大推進網(wǎng)格服務(wù)站建設(shè)力度?!笨h綜治中心網(wǎng)格管理科科長邢昕表示,中心依托黨群服務(wù)中心,在重點地區(qū)新增打造20個網(wǎng)格服務(wù)站,與現(xiàn)有站點高效聯(lián)動,最終將實現(xiàn)全縣重點區(qū)域90個網(wǎng)格服務(wù)站的全面覆蓋,“把治理和服務(wù)的觸角延伸到基層最后一米,真正讓群眾在家門口就能享受到便捷、高效、精準的服務(wù)?!?/p>
通過綜治中心的統(tǒng)籌調(diào)度與網(wǎng)格服務(wù)站的一線落實,我縣已形成“小事不出網(wǎng)格、大事不出村社、矛盾就地化解、問題就地解決”的治理格局,為縣域社會穩(wěn)定提供了堅實保障。
三維發(fā)力促提升 探索治理新路徑
成績的取得,源于我縣在基層治理中的系統(tǒng)謀劃與精準發(fā)力。通過黨建引領(lǐng)、精網(wǎng)細治、數(shù)字賦能三維發(fā)力,我縣探索出一條符合時代特征、體現(xiàn)灌南特色的縣域基層治理新路徑。
我縣積極借鑒學習新時代“楓橋經(jīng)驗”“儒林經(jīng)驗”,充分發(fā)揮“黨建賦能 數(shù)智惠澤”品牌引領(lǐng)作用,以村(社區(qū))黨群服務(wù)中心為依托,建成網(wǎng)格服務(wù)站238個。同時,科學劃分治理單元,將全縣劃分為634個綜合網(wǎng)格、84個專屬網(wǎng)格及4151個微網(wǎng)格,并在網(wǎng)格內(nèi)建立黨支部1450個,形成“村社有網(wǎng)格、網(wǎng)格有支部、群眾身邊有黨員”的組織體系。通過代繳社保、水費電費等幫辦代辦服務(wù),以及巡查走訪、事件處置、信息采集等常態(tài)化工作,實現(xiàn)群眾辦事省心、指揮調(diào)度有核心、一線服務(wù)暖民心。
圍繞“基層治理精細化、服務(wù)群眾零距離”目標,我縣推動機關(guān)干部、執(zhí)法人員定期下沉網(wǎng)格,“三官一律”人員包聯(lián)下沉網(wǎng)格,各鎮(zhèn)班子成員常態(tài)下沉網(wǎng)格,壓實聯(lián)系網(wǎng)格工作責任,有效破解基層“人少事多、響應(yīng)滯后”難題。通過人員下沉實現(xiàn)隱患早發(fā)現(xiàn)、矛盾早化解、風險早控制。同時,建立矛盾糾紛多元化解機制,實現(xiàn)矛盾糾紛全量受理、分流交辦、跟蹤督辦、分析研判的閉環(huán)管理。
“2025年以來,全縣共受理各類矛盾糾紛2838件,已化解2698件,調(diào)解成功率達95.07%,同比上升11.13%。”縣基層治理服務(wù)中心主任于健說。
為提升治理效能,我縣搭建以基層治理服務(wù)中心為中樞的“綜合執(zhí)法+審批服務(wù)+政務(wù)熱線+網(wǎng)格化管理+矛盾糾紛多元化解”一體化支撐平臺,實現(xiàn)群眾各類訴求和矛盾事件“一號受理、一體派單、線網(wǎng)聯(lián)動、閉環(huán)處置”。該平臺自2020年上線以來已完成三次迭代升級,上線綜合調(diào)度、產(chǎn)城融合、基層治理等6個模塊及23個應(yīng)用場景,匯聚高空鷹眼、數(shù)字城管等視頻監(jiān)控2200多路,廣泛應(yīng)用于社會治安監(jiān)管、秸稈禁燒監(jiān)控等工作。通過資源整合、平臺聚合、數(shù)據(jù)融合,實現(xiàn)基層治理精準化、協(xié)同化、智能化,構(gòu)建起條塊結(jié)合、上下協(xié)同的聯(lián)動機制。